严元章藏书 0026
1760年至1944年英国教育简史
A
Short History of English Education From
1760 to 1944
《1760年至1944年英国教育简史》的内容主要关注从 18 世纪后期到 20 世纪中叶的教育发展历程。书中涵盖了广泛的主题，包括教育理论与实践的演变、女子教育的兴起，以及大学和中等教育的制度与课程。它详细探讨了如 1870 年的《教育法》和 1944 年的《巴特勒法案》等关键立法对建立国家教育体系的影响。此外，文本还讨论了师资培训、技术与成人教育的进步，以及哲学、政治和经济理论对教育思想的深远影响。
正如书名所示，本书旨在对1760年乔治三世即位以来的英国（及威尔士）教育史进行概述，直至1944年。鉴于时间跨度长，内容庞杂，作者在序言中指出，这篇历史叙述必然只是一个概要轮廓，某些概括性陈述可能需要进一步的详述或修正。
作者希望本书不仅对在职和在培教师具有价值，同时也能为教育委员会成员、教育官员以及对当前教育问题感兴趣的普通公众提供参考。为了方便读者进行更深入的研究，书中附有详细的脚注引用和参考文献列表（附录三）。
一、 核心内容与结构概述
本书将这段教育历史划分为五个部分（Part A至Part E），以时间为序，详述了从启蒙运动后期到第二次世界大战结束前夕，英国教育体制在哲学、政治、经济、宗教等多种复杂力量相互作用下的演变历程。
1. Part A：18世纪后期至19世纪初期的教育 (Education during the latter part
of the sixteenth century and at the beginning of the nineteenth)
这部分内容设定在工业革命和圈地运动导致社会经济发生迅速而显著变化的背景下。当时的社会盛行“自由放任”（laissez-faire）的政治经济理论，反对政府干预，强调个人自由和竞争，这为资本家剥削优势提供了理论支持
。
- 初等教育（Elementary Education）： 当时主要的教育机构如私立学校、慈善学校、工业学校和主日学校，国家均不拥有或控制。教育动机多为人道主义或宗教目的，有时也源于对法国大革命后激进主义蔓延的恐惧。
- 慈善学校（Charity Schools）： 主要由S.P.C.K.（促进基督教知识协会）赞助，到1760年教育了约3万名儿童，但效率在世纪末有所下降。
- 工业学校（Schools of Industry）： 受到哲学家洛克（Locke）的提倡，旨在为贫困儿童提供宗教和实用技能培训（如纺纱、缝纫、园艺），但几乎没有智力教育。
- 主日学校（Sunday-schools）： 由罗伯特·雷克斯（Robert Raikes）推广，解决了工厂儿童在周一至周六工作后，周日可以接受教育的需求。这些学校目标在于宗教和社会性，而非智力培养（通常只教阅读，即阅读《圣经》）。它们开创了普及教育的先河。
-
中等教育（Secondary Education）： 主要由捐赠学校（Endowed Schools），尤其是公学（Public
Schools）和文法学校（Grammar Schools）提供。它们的课程自文艺复兴以来变化甚微，主要集中在拉丁语和希腊语（Classics），并以“形式训练”的理论来辩护其价值。 -
高等教育（University Education）： 牛津和剑桥大学处于停滞状态，主要服务于富人和闲散阶层。学位标准极低。与此同时，非国教学院（Nonconformist
Academies）为被牛剑排斥的非国教徒提供了高等教育的场所，其课程更广泛（包括科学、现代语言等），教学方法更理性，是现代大学的先驱。
2. Part B：19世纪初期的教育
这一时期，贝尔（Bell）和兰卡斯特（Lancaster）的导生制（Monitorial System）兴起，它利用年长学生（导生）来教授其他学生，实现了教育的“快捷和廉价”。尽管导生制被批评为机械化、低标准，但它确实推广了初等教育。罗伯特·欧文（Robert Owen）在苏格兰新拉纳克（New Lanark）工厂开办了免费学校和英国首个幼儿学校，强调环境决定论和非机械化的教学。
这一时期也出现了国家干预的萌芽，如1802年的《学徒健康与道德法案》（Health and Morals of Apprentices Bill），首次将教育规定作为一项旨在改善童工待遇的措施引入。
3. Part C：19世纪中期的教育
国家开始采取试验性行动。1833年，政府首次投票拨款2万英镑，用于资助国家学会（National
Society）和英国及外国学校学会（British and Foreign School Society）建设校舍。1839年，枢密院教育委员会（Committee of the Privy Council for Education）成立，这是英国教育管理中央机构的先驱。詹姆斯·凯–舒特尔沃思爵士（Sir James Kay-Shuttleworth）成为首任秘书，他制定了学徒教师制度（Pupil-teacher system），旨在取代导生制，并促进了师范学院的建立。
然而，教育拨款逐年增加引发了担忧，纽卡斯尔委员会（Newcastle
Commission）于1861年报告，建议引入“按结果付费”（Payment by Results）制度。罗伯特·洛（Robert Lowe）将这一制度纳入1862年的《修订法典》（Revised Code），将国家拨款与学生在“三R”（读、写、算）考试中的表现挂钩。尽管该制度确实实现了节约和标准化，但它阻碍了教育的自由发展。
中等教育方面，阿诺德（Thomas Arnold）通过改革拉格比公学，强调道德和宗教教育，挽救了公学系统，并提高了该行业的声誉。
4. Part D：19世纪后期的教育
随着1867年《改革法案》赋予城镇工人投票权，教育大众的需求日益紧迫，有了“我们必须教育我们的主人”的口号。最终在1870年通过了《教育法案》。
- 1870年《教育法案》： 这是一项折中方案，它保留了现有的志愿学校（Voluntary Schools）系统，但在教育资源不足的地区设立了由纳税人选举产生的学校董事会（School Board），这些董事会可以动用地方税收资助公立学校（Board Schools）。
- 强制教育与免费教育： 1880年的《蒙代拉法案》（Mundella’s Act）确立了5至10岁儿童的强制入学。1891年引入了“费用补助金”，使得初等教育实质上免费。
- 幼儿园运动： 弗罗贝尔（Froebel）的教育理念（教育是“自我活动”的自然发展，学校应是“幼儿园”）在19世纪70年代开始影响英国学校，尽管其理念在公立初等学校的实施中常被误解。
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高等教育的发展： 纽曼（Newman）和帕蒂森（Pattison）推动了牛津的改革。同时，伦敦大学（University of London）和新兴的地方大学学院（Provincial
University Colleges）（如曼彻斯特的欧文斯学院）相继建立，为更广泛的阶层提供了高等教育，特别是在科学和技术领域。
5. Part E：1902年以来的教育
- 1902年《教育法案》： 为解决行政混乱问题（如“科克顿判例”），该法案确立了地方教育局（L.E.A.s）作为初等和中等教育的统一地方当局，取代了学校董事会。该法案标志着国家教育制度的开端。
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罗伯特·莫兰特爵士（Sir Robert
Morant）：他担任新成立的教育委员会常务秘书，推动了1904年《法典》的改革，并发行了《建议手册》，注入了新的教育精神。 -
中等教育的新概念： 1926年的《哈多报告》（Hadow Report）是关键转折点，它提出将中等教育定位为所有儿童（11岁以上）的正常课程。教育系统应分为：文法学校（Grammar School）（学术型）、现代学校（Modern School）（实用型）和初级技术学校（Junior Technical
School），理论上三者地位平等。 - 1944年《教育法案》： 受到二战背景下社会重建需求的推动，以及《哈多报告》、《斯彭斯报告》（Spens Report）和《诺伍德报告》（Norwood Report）等一系列建议的启发，该法案被视为自1870年以来最大的教育进步。
- 新架构： 公立教育系统被划分为三个渐进阶段：初等、中等和继续教育。
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强制年龄： 将义务教育年龄提高到15岁，并计划建立郡立学院（County
Colleges）为18岁以下离校青年提供非全日制继续教育。 - 双重控制的解决： 提出了对志愿学校进行资助和公共控制的妥协方案，学校分为“资助学校”（Aided）和“控制学校”（Controlled）。
- 宗教教育： 首次通过法案强制要求所有郡立学校和志愿学校进行宗教教学，并以集体礼拜开启学校日。
二、 总结与价值
《1760年至1944年英国教育简史》浓缩了英国教育从一个非国家化、主要依赖私人和宗教慈善的零散体系，逐步发展成为一个由国家干预和地方管理的统一体系的过程。本书的价值在于其清晰的时代划分和对关键教育思潮（如导生制、自由放任、按结果付费、哈多/斯彭斯改革）的梳理，揭示了英国教育在解决阶级差异、宗教冲突和实用需求过程中所经历的漫长而复杂的妥协之路 。正如作者在介绍中所言，希望这本概要能引导读者进一步深入研究这一时期教育与更广泛的社会和经济历史的紧密关联。