严元章藏书0183
《托儿所–幼儿教育报告》Nursery-Infant
Education
这是一份学前教育和幼儿教育报告，由一个咨询委员会于 1946 年至 1949 年间撰写。报告概述了委员会的工作及其成员构成，这些成员大多来自英国各地的托儿所和幼儿学校。报告探讨了教育理念的转变，特别是从传统教学法向活动教学法的过渡，强调根据儿童自然成长和发展需求来施教。此外，报告还提出了关于托儿所和幼儿班的行政管理、设施条件、师资培训（建议延长至三年）、以及师生比（建议幼儿班人数不超过 30 人）等方面的具体建议。报告的附录包括向教师和培训学院发放的问卷，并强调了学前阶段的重要性及其对后续教育的积极影响。
该咨询委员会于 1946 年 10 月 26 日开始工作，召开了 40 次会议，并于 1949 年 4 月 30 日完成了任务。委员会的职权范围是“审查和报告托儿所–幼儿教育的目的、实践和成就，并就此提出建议”。
序言 (Preface)
序言部分介绍了报告的背景、工作流程和信息来源。委员会对在调查过程中收到的宝贵帮助表示感谢。信息来源广泛，包括托儿所、幼儿、初级和中级学校的教师；培训学院的院长和讲师；教育部和地方教育当局的官员；医生、心理学家以及家长。委员会还通过教育出版物和全国教师联合会地方协会发布了问卷，收到了大约 1000 份回复，这些回复对报告的丰富和加强发挥了巨大作用。委员会特别感谢主席莉莲·德·莉莎小姐（Miss Lillian de Lissa）的奉献精神、广阔的视野和启发，以及秘书 S. 格里菲斯小姐（Miss S. Griffiths）的宝贵指导。
第一章：变化的教育 (A Changing Education)
本章作为报告的引言，简要回顾了历史上发生的社会和教育变革，为理解当今的托儿所和幼儿学校提供了背景。
社会变革与教育进步： 150 年前，工人阶级儿童（7 岁甚至更小）常在工业和职业中工作，每天长达 16 小时。国家引入义务入学是一个重要的进步。早期的教育系统只关注读、写、算的基础知识，并进行年度检查以测试机械熟练程度，即“按结果付费” (payment by results)，其局限性显而易见。
托儿所的兴起： 1908 年，教育委员会咨询委员会的一项调查揭示了幼儿的健康和身体缺陷率高，以及现有学校的不适宜性。该报告建议设立一种新的学校类型——“托儿所”（The
Nursery School），这对于幼儿学校的方法产生了巨大影响。两次世界大战后，公众对儿童福利的关注达到高潮，特别是二战期间的疏散工作暴露了人口生活条件的恶劣。由此产生的社会需求促成了 1944 年《教育法》的诞生。
教育理念的转变： 当今的教育越来越尊重儿童及其需求，强调培养个体发展，尤其是在早期的塑形阶段，而不是单纯地传授信息。教育应避免突然的变化，应像自然生长过程一样渐进。托儿所应是家庭生活的延伸，其教育应无缝融入幼儿学校，再融入初级学校。
教育先驱与民主化： 报告提到了几位重要先驱：福禄贝尔（Froebel）倡导“自我活动”（self-activity）；约翰·杜威（John Dewey）打破了幼稚园的僵化；蒙特梭利博士（Dr. Montessori）强调“自我教育”（auto-education）和为满足发展需求而设置的环境。玛格丽特·麦克米伦（Margaret McMillan）启发了露天托儿所运动，这对更年长儿童的教育实验产生了强大影响。此外，民主思想的影响正在学校生活中体现，教师应指导建立一个社区，让每个孩子都能自我指导并对社区秩序负有责任，反对将教育用于政治目的的灌输和“制约”。
合作与研究： 报告强调医生、教师、社会工作者和心理学家之间需要密切合作。家长与教师之间也渴望建立更紧密的关系和理解，这种合作在托儿所中得到了普遍鼓励。研究人员（如弗洛伊德、荣格、阿德勒、皮亚杰、格塞尔等）在儿童发展方面做出了贡献，急需将现有知识与学校生活和教学技术相结合的团队研究。
第二章：托儿所阶段 (The Nursery Stage)
本章单独讨论了“五岁以下儿童”，尽管委员会坚信在教育上不应区分托儿所和幼儿阶段，并认为一种类型的教育应覆盖早期儿童时期，至少延续到 7 岁以上。
实施现状与挑战： 尽管 1944 年《教育法》将托儿所教育纳入教育系统，但由于 5 岁儿童人口增加以及教育部第 155 号通函中的临时官方禁令（仅在协助已婚妇女就业于工业时才批准设立新托儿所），其进展受到延迟。委员会强烈反对这种仅为促进工业生产而批准托儿所教育的态度。截至 1948 年 1 月，英格兰和威尔士只有不到 5% 的学龄前儿童（2 到 5 岁）接受了托儿所教育。
托儿所组织类型：
- 独立的托儿所：通常遵循露天学校的模式，提供所有适宜小型儿童的设施（如低矮的家具、洗手盆、厕所、宽敞的花园和室外区域）。
- 托儿班：附属于幼儿部或小学部，但设施往往未能达到托儿所的标准。
- 托儿所–幼儿学校：面向 3 至 7 岁以上的儿童，校舍通常也是露天模式。
规模与健康： 官方倾向于将托儿所的规模限制在 40 名儿童（2 至 5 岁），以营造家庭般的简单环境。所有证人都同意露天生活是至关重要的，应充分利用室外设施，并为儿童提供合适的防风雨服装（如滑雪服）。卫生标准是医疗专业人员强调的重点，包括厨房卫生、食物储存，以及对水玩耍（water play）中感染的警惕。医务人员应尽可能经常到校，而教师应成为“卫生服务的耳目”。
入园和转学年龄： 证人普遍认为，不能仅凭年龄一概而论，但 2 岁儿童是否适合入园需由母亲和教师协商决定。委员会成员一致认为，托儿所的方法和环境应至少持续到 7 岁以上。他们建议应进行不同组织形式（2-7 岁托儿所、带有托儿部的幼儿学校等）的实验和研究。
膳食与农村地区： 膳食应在学校内烹饪，以确保营养和营造家庭氛围，教师和助手应与小团体儿童一起用餐，使其成为一种社交享受。报告指出农村地区托儿教育的需求，特别是在农忙季节母亲外出工作时，但这些地区面临着村庄间距离远、校舍不适宜以及合格人员缺乏等问题。
第三章：幼儿阶段 (The Infant Stage)
本章讨论了幼儿阶段（5 至 7 岁儿童）的重大变化，即从传统的课堂教学转向活动教学法，让儿童通过自我选择的活动进行学习。
早期基础的重要性： 实验证明，在尝试正式教学之前，提供多样化的经验和实验，有助于儿童在智力和个性上更满意地发展，并且在时机成熟时，他们能相对迅速地掌握读写算技能。幼儿教育的关键在于培养神经肌肉协调性、耳朵和眼睛的敏感性以及扩大词汇量。
校舍与设施： 尽管新校舍的设计有所改进（如四合院式、更低的窗户），但仍有太多地方存在非常糟糕的条件。证据显示，近 70% 的学校没有室内卫生设施；热水供应稀少；洗手间数量不足且卫生条件恶劣。许多学校是破旧的，持续的忽视使其情况更糟，急需更换。操场也普遍缺乏有目的性的游戏设备（如秋千、攀爬架等）。
班级规模——最大的障碍： 委员会指出，班级规模过大是阻碍教育进步的最大单一因素。官方规定小学阶段每班人数上限为 40 人，而中学为 30 人，这种歧视是教育上站不住脚的。过大的班级容易导致机械的管制，剥夺了儿童的独立性，无法提供关键的个人关注。这不仅会使优秀儿童感到厌倦和压抑，还可能导致学习困难儿童丧失自信心。委员会迫切希望将班级人数迅速减少到 30 人或 25 人。
辅助人员与学校膳食： 幼儿学校需要辅助人员，特别是帮助 5 岁儿童进行如厕训练和适应学校生活。关于学校膳食服务，虽然支持其原则，但教师对目前的实施条件表示不满，包括在教室用餐、洗涤设施不足以及缺乏教育和社交体验。委员会建议提供单独的餐厅或食堂、合适的餐具，并聘请优秀的膳食助手，确保所有儿童在有监督的环境下进餐和餐后游戏。
转学年龄： 委员会认为，孩子准备好了才是转学的理想时机，而不是固定的年龄。多数委员会成员支持儿童在幼儿部度过三年，即在 8 岁时转学。这能提供足够的非正式和从容不迫的时间，让儿童为更正式的学习做准备，避免过早地强迫学习特定的技能。
教学目标： 幼儿学校不应被视为初级学校的辅导机构。其功能是作为一个社会社区，促进儿童在身心、情感和精神上的和谐发展，为他们充分吸收初级学校的教育做好准备。委员会认为，不宜要求幼儿学校达到特定的标准或标准化成就，因为这年龄段的儿童成长差异最大。
第四章：活动教学法 (Activity Methods)
本章详细描述了活动教学法的原理和实践，它被视为一种顺应自然成长的教育方法。
活动法的核心理念： 活动教学法不仅指身体活动，还包括心智和情感活动。其目标是允许儿童根据内在驱动力自发行动，从而刺激发展并保持个性的独特性。它实际上是一种生活机会，与儿童的成长需求相关联。教学必须是与自然的合作，在时机成熟时帮助释放和培养能力。兴趣被认为是学习能力的可靠指标。
游戏的作用： 儿童的游戏兴趣揭示了其正在浮现的能力。游戏提供有意义和有目的的自发活动，并为特定学习做准备。例如，沙子和商店游戏为算术提供了具体的经验。儿童在活动中，思考能力从具体思维（perceptual level）逐步过渡到抽象思维。
3 R 技能的学习： 活动法证明，当儿童在游戏中自然产生对读写算的需求时，他们会带着极大的热情和决心去学习。学习变得快速而愉快，因为技能的掌握是有意义和有目的的。儿童在活动学校中表现出卓越的语言流利性，而流畅的言语能力是阅读学习的重要先决条件。
社交发展与教师角色： 活动通常涉及多个儿童的合作，这为社交发展提供了最佳经验。儿童在团体中学习如何领导和跟随，获得情感控制。
教师的角色是观察、滋养和指导，她不是持续指导者，而是环境的组成部分和不引人注目的保护者。她需要熟练和深思熟虑地准备环境，确保材料丰富、吸引人。
纪律与秩序： 尽管有人批评活动学校缺乏秩序，但委员会强调，混乱和无序并非活动法的固有缺陷，而是准备不周造成的。最好的活动学校旨在培养自我约束（self-discipline）的标准，这源于对任务的投入和学校的社交生活。在活动学校中，儿童的品行和工作投入不会因教师的暂时离开而受影响，这与传统学校形成鲜明对比。
第五章：教师 (The Teacher)
本章讨论了教师队伍面临的挑战、选拔和培训需求。
招聘和工作条件： 招募幼儿教师面临困难，部分原因是教师职业需要与其他新兴职业竞争。恶劣的工作条件（过时的建筑、大型班级）和缺乏备课时间是主要的劝退因素。此外，社会上仍然存在一种智力上的势利，认为幼儿教学不重要或不需要高能力。
教师的选拔与培训： 委员会建议设立一个特别委员会来对申请人进行初步选拔，尤其是对那些在气质上不适合教学的候选人进行淘汰。委员会强烈呼吁将教师培训期延长至至少三年。更长的培训时间能帮助学生获得所需的成熟度、洞察力以及在儿童发展过程中进行巧妙引导的技能。幼儿教师的培训应以儿童发展和成长研究为中心。
职业发展与合作： 委员会欢迎在学校教师和培训学院讲师之间建立交流机制。讲师应具有丰富的实际教学经验，以避免过于学术化的观点。
进修与学术休假： 教师对新教学技术有着强烈的渴望，报告建议增加进修课程的数量和范围。报告还建议引入“学术休假年”（Sabbatical Year），让教师通过旅行或专业学习来拓宽经验，这对教师个体和学校都是有益的。
建议摘要 (Summary of Recommendations)
该报告提供了 21 条具体的建议，旨在改进托儿所和幼儿学校的条件和教育质量。主要建议包括：
- 实施 1944 年《教育法》中关于托儿教育的条款，并撤销教育部第 155 号通函中限制托儿所发展的部分。
- 鼓励地方教育当局试验各种托儿组织形式。
- 幼儿学校每班人数不得超过 30 人。
- 为幼儿学校配备助手。
- 改进学校膳食服务，包括提供单独的餐厅或食堂、合适的餐桌椅和餐具，并聘请优秀的膳食助手。
- 所有儿童应在幼儿部度过 3 年。
- 通过改善幼儿学校的工作条件来促进招聘。
- 引入“学术休假年”。
- 授权校长购买活动所需的材料。