《继续教育》Further Education

严元章藏书0117

《继续教育》Further Education

本书关于继续教育规划和发展的英国教育部门文件或报告的摘录，可能是在1944年《教育法》颁布之后撰写的。它提供了关于如何组织和实施广泛的继续教育的详细指导，包括艺术教学、成人教育和青年服务的培训。报告强烈强调了与工业、商业和专业领域的持续合作，认为这是提供有效职业准备（包括技术、商业和工艺培训）的关键，并概述了特定职业（如工程、建筑和纺织业）的教育要求。此外，它还讨论了规划环境的重要性，包括建设学院的布局、图书馆以及对研究的支持，并为农村社区的教育需求提供了特殊考虑。

该宣传册由教育局（MINISTRY OF EDUCATION）于1947年出版，旨在阐述根据《1944年教育法》（Education Act, 1944）提供的继续教育机会的范围和内容。宣传册引用了A. N. Whitehead的观点，强调人的生命建立在技术、科学、艺术和宗教之上，这四者相互关联，源于人的整体心智。

以下是按章节整理的详细书评内容：

第一章：引言 (Chapter I—Introduction)

本章概述了继续教育的必要性、法律基础、现状、基础设施和组织愿景。

• 机遇与责任（Opportunities
  and Duties）： 在科学和工业时代，生活模式复杂，个人和社区都有责任规划未来，以实现平衡发展。这种平衡包括工作效率、对休闲的建设性利用以及对社区的贡献。教育必须延伸到法定的离校年龄之外。
• 《1944年教育法》 规定，地方教育当局的职责（不再是选择性职能）是为超过义务教育年龄的人提供全日制和非全日制教育，并提供适合他们需求的有组织的文化、培训和娱乐活动。
• 规划的要素： 履行这一职责要求当局评估社区的整体教育需求，并与大学、教育协会、志愿组织以及工业和商业界的领导者建立紧密的合作伙伴关系。
• 现状（The
  Present Scene）： 现有的继续教育系统继承了丰富的传统，包括技工学院（Mechanics’ Institutes）、理工学院、大学推广讲座（University
  Extension Lectures）、工人教育协会（WEA）和青年会（Y.M.C.A.）等机构。它呈现出巨大的多样性，包括综合性学院、艺术和工艺学校、文学学院、技术和商业学院，以及剑桥郡的乡村学院等农村实验项目。
• 建设未来（Building
  the Future）： 迫切需要足够和美观的场所来支持继续教育，因为目前大部分课程都在不适宜的场所（如小学）进行。当局需要大胆而全面地规划，建立“继续教育学院”（Colleges
  of Further Education）作为教育活动的中心，该术语涵盖了技术、商业、艺术学院、成人教育机构和郡立学院。规划必须确保建筑的功能性、适应性和美观性。
• 日间与夜间学习（Daytime
  and Evening Study）： 传统的继续教育主要在晚上进行，依靠大量的兼职教师。但为了满足行业对技术培训的需求，职业培训必须转向日间进行，此时工人精力充沛。
• 郡立学院（County
  Colleges）： 这是未来继续教育不可或缺的一部分。它们将为所有15至18岁未接受全日制教育的年轻人提供每周一天的非全日制日间教育。其课程旨在激发兴趣并确保学生作为个人和公民的平衡发展。
• 区域协作（Regional
  Co-operation）： 对于昂贵和专业化的职业教育，区域协作至关重要，以避免重复和浪费。教育部认可了珀西委员会（Percy Committee）关于设立区域咨询理事会的建议，这些理事会代表大学、当局、技术学院和工业界，负责持续评估教育需求。

第二章：职业准备 (Chapter II—Preparation for Work)

本章详细阐述了职业教育在战后重建中的重要性，以及如何通过改进和合作来满足不同职业和等级工人的需求。

• 目标： 职业教育的需要是双重的：培养技能和社会领导力。学院需要配备熟悉当前工业商业方法的教师和最新的设备。成功取决于个性和知识的结合。
• 现有设施的不足： 过去大部分职业培训集中在夜校。课程往往集中在少数几个主要行业和中级或监督级工人身上，而忽略了低级工人和小型行业。研究生学习和研究的提供非常有限。
• 未来展望： 职业教育计划必须全面，满足所有等级的工业和商业工人需求。
• 地方继续教育学院（Local
  Colleges of Further Education）： 它们将满足大部分地方需求，通常也容纳郡立学院的活动。学院应被视为不仅能学习工作技能，还能使人生活更充实的场所。
• 学校定位： 少年技术、商业和艺术学校已根据《1944年教育法》成为中等学校。专业课程应根据行业需求、招聘方式和专业设备要求，决定是在中等学校的六年级提供，还是在继续教育学院提供。
• 管理机构（Governing
  Bodies）： 必须代表社区中各种职业、教育和社会利益（例如，雇主、工人、青年服务）。学院必须拥有最大限度的学术自由。
• 区域和国家机构： 区域学院将专注于研究生或更高标准的专业化工作。区域理事会应提供清晰、全面的指导和信息，并可能通过住宿课程或函授课程解决特殊工人群体（如海员、轮班工人）的教育需求。国家学院则为工人数量较少但分布广泛的重要行业（如钟表制造）设立。
• 与工业界的协作： 必须在国家、区域和地方层面进行持续和紧密的磋商。咨询委员会应整合教育规划和工业需求，例如预测劳动力需求和协助学院人员配置。
• 师资建设： 迫切需要增加全职技术教师，并确保他们能够跟上行业最新发展（例如，通过定期返回行业进行体验）。教育部鼓励教师被释放长达六个月进行工业或商业经验学习，不损失薪水和养老金。
• 设计的重要性： 艺术学校在提升制成品设计方面负有重要责任。艺术学校应成为当地社区的“审美良知”。
• 研究（Research）： 技术学院应大力发展应用研究（applied research），以提升其地位与大学并驾齐驱。
• 证书和文凭： 全国证书和文凭（National Certificates and Diplomas）方案是技术和应用科学工作的骨干。这些证书由教育部和专业机构联合颁发，确保了适当的教育和专业标准。
• 奖学金和助学金： 必须提供全面的奖学金和助学金，确保有能力的青年能够充分利用教育资源。

第三章：休闲学习 (Chapter III—Learning for Leisure)

本章讨论了《教育法》中关于“休闲时间活动”的规定，强调了成人教育对个体发展和民主社会的关键作用。

• 合作与组织： 进展取决于当局、大学和各类志愿组织之间的慷慨和信任。当局应设立专门的组织人员来推动成人教育。
• 战时经验（War-time
  Lessons）： 战时经验表明了成人课程的持续性，以及住宿课程的巨大价值。此外，有吸引力的环境对教育的发展至关重要，且实践性活动比理论性活动对更广泛的人群更有吸引力。
• 组织与人员配置： 现有的教育机会在不同地区极不均衡。需要进行彻底的调查以平衡教学资源（集中于大型学院或分散于小型机构）。
• 当局应支持和鼓励具有教育潜力的当地组织（如青年组织、乡村社区理事会）。
• 当局必须与提供人文研究（Liberal Studies）的负责机构（Responsible
  Bodies，如大学校外课程、WEA）紧密合作和共同规划。
• 师资： 教学团队需要包括全职的核心教师和大量来自各行各业的兼职专家。鼓励教育系统内不同部门之间的教师流动。
• 平衡的课程： 课程旨在培养成熟的判断力、责任感和生活哲学。战前数据显示，成人兴趣主要分为：理论研究（16%）、外语（10%）和实践活动（74%）。
• 理论研究（如历史、文学、艺术、科学）应吸引广泛人群，提供不同深度的课程。
• 实践活动（如家政、工艺、戏剧、音乐）是最受欢迎的形式。
• 非正式教育： 包括讲座、座谈会、展览（通过博物馆和艺术画廊）以及电影（尤其是处理有争议的社会问题）。
• 图书馆： 公共图书馆是成人教育的“军火库”。大型继续教育学院应设立自己的图书馆，配备专业馆员，并与公共图书馆协作。
• 妇女的特殊兴趣： 随着战后两性活动的融合，应为有年幼家庭的妇女提供便利（如日间课程和儿童照料）。课程应以家庭为中心，富有想象力（如平衡饮食、设计感的服装）。
• 社区中心与运动场： 社区中心的发展是当局的一项重要职责。当局应提供援助，并确保现有的机构（如矿工福利协会的会所）得到充分利用。当局有权为参与继续教育的人员提供或维护运动场。
• 乡村需求： 乡村教育需要集中在集镇和较大的村庄（作为文化中心），并加强小型村庄的设施。人口超过400人的村庄应配备乡村会堂（Village Halls）。
• 住宿教育（Residential
  Education）： 提供短期（几天或几周）或长期（一年或更长）的住宿课程，其价值在于集中学习和共同生活。
• 青年服务（The
  Youth Service）： 青年服务在战时通过法定机构和志愿组织的合作迅速发展起来。郡立学院必须发展与青年服务相关的团体生活。当局应向地方志愿青年组织提供充分的财政支持（包括维持费和领导者工资）。

第四章：教师培训 (Chapter IV—Training of Teachers)

本章讨论了继续教育教师（特别是技术和郡立学院教师）培训的现状和未来计划。

• 技术和商业学院教师： 紧急培训计划旨在为高级技术和商业学院提供合格教师。课程包括教学原则、教学法在各学科中的应用、以及行业结构历史。教学实践是至关重要的阶段。
• 培训组织： 培训学院将提供兼职课程，供在工业、商业或专业工作中任职的教师参加。技术教育在很大程度上仍需依赖兼职教师，以确保教学与工作条件保持紧密联系。
• 郡立学院师资（County
  College Staff）： 郡立学院的教师不仅需要学术合格，还必须对15至18岁学生的思想和生活条件有深刻理解。
• 艺术教学师资： 艺术教师的资格包括艺术教师文凭。
• 成人教育和青年服务培训： 政策旨在提高教师、青年领袖和社区中心主任在不同教育和社会服务领域之间的流动性。虽然成人教育的大多数教职员是兼职的，但鼓励扩大对成人教学方法的培训。

第五章：环境规划 (Chapter V—Planning the Environment)

本章探讨了继续教育机构的选址、规划和建筑标准。

• 规划基础： 规划必须从对当地人口的社会和职业特征进行系统调查开始。日间学习的增加对场所提出了新的要求。
• 学院组织类型： 规划应以实现最终目标为导向。根据人口规模和密度，建议了不同类型的学院组合：
• 中心学院（Central
  Colleges）： 在大型城市区域提供高级课程和专业化、昂贵的设备。
• 地方学院（Local
  Colleges）： 提供有限范围的职业和普通课程，服务于地方人口。
• 乡村区域： 采用混合学院、乡村学院和住宿学院等灵活的模式。
• 地方调查的依据： 规划人员应分析职业群体分布（例如，广泛统一分布的商业/专业服务，或区域高度集中的采矿/纺织业），以决定教育设施是设在地方、区域还是国家层面。
• 建筑布局（Plans
  and Layout of Buildings）： 建筑应尽可能靠近社区中心或交通枢纽。设计应简洁、直接，便于内部沟通。应提供宽敞的中央大厅用于展览和社交。
• 即时需求： 规划必须与解决紧迫需求的短期措施并存，例如使用简单的预制建筑作为青年组织或社区中心。在临时搭建时，必须防止永久性标准的降低。

附录（Appendices）

宣传册的附录提供了大量专业和技术信息，包括：

• 附录 I 提供了特定职业的特殊教育设施示例，涵盖了艺术与设计、农业、建筑、化学、商业、工程等六大类及其他多种行业（如烘焙、渔业、印刷、护理等）。
• 附录 II 列出了1931年人口普查中英格兰和威尔士14岁以上人口的职业数据。
• 附录 IV、V、VI 提供了场所的住宿时间表、照明、供暖和通风标准，以及成人班级家具和设备的建议。
• 附录 VII 详细列出了青年服务机构的住宿要求（针对不同规模的俱乐部）。
• 附录 VIII 提供了社区和俱乐部活动的示例清单，涵盖了操纵灵巧性、收集、娱乐、畜牧、园艺、研究等多个领域。